La represión durante el partido de Gimnasia contra Boca en La Plata volvió a poner en el centro de la polémica al accionar de la Policía Bonaerense. En las últimas horas, el gobernador Axel Kicillof rompió el silencio y entre varias afirmaciones, habló de la necesidad de avanzar en un policía especial para recitales y eventos deportivos.
“La idea es crear un cuerpo especial, con un entrenamiento especial, probablemente una retribución distinta y al mismo tiempo con jefaturas claras” señaló el mandatario bonaerense, en una línea sobre la profesionalización de las fuerzas similar a la que su gestión desarrolló con los agentes de la Policía Rural.
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Pero la idea de Axel Kicillof de impulsar un cuerpo especial abocado a los eventos públicos no es nueva: la discusión lleva varios años de debate dentro de la política provincial y, en especial, en la Legislatura.
El antecedente más firme, data del año 2014, cuando el por entonces diputado provincial del GEN, Marcelo “Oso” Díaz, presentó un proyecto de ley para la creación de la “Policía de seguridad espectáculos públicos y deportivos” que obtuvo media sanción en la Cámara baja pero que nunca se trató en el Senado.
¿En qué consistía la Policía de Espectáculos Públicos Deportivos?
La iniciativa de la Policía de Espectáculos Públicos Deportivos – independiente de la Bonaerense- consistía en la formación de un cuerpo especial, integrado por alrededor de 1000 o 1500 agentes, que tendría “autonomía funcional, operativa, administrativa y financiera” bajo el gobierno de una Superintendencia de Coordinación Operativa”. La fuerza, únicamente dependería de la Agencia de Prevención de Violencia en el Deporte (Aprevide).
El cuerpo policial obtendría autoridad sobre todo evento artístico o deportivo que tuviese lugar dentro de los límites provinciales, sin importar quién sea la entidad organizadora del evento, en especial en espectáculos futbolísticos y el sector de influencia de la realización. Además se dispondría una capacitación especial para los agentes que se especializaran en la temática.
La unidad tendría a su cargo “acciones de vigilancia y protección de personas, eventos y lugares públicos, con potencialidad de producción de actividades y hechos delictivos o vulneratorios de la seguridad pública” a los efectos de “prevenir los delitos y denunciar su posible comisión a la autoridad competente”.
En sus fundamentos, el proyecto impulsado por el exdiputado Marcelo Díaz, proponía una articulación entre los organizadores de los espectáculos “para garantizar la seguridad del público y el normal desarrollo del espectáculo o evento” en base a la planificación y control de “actividades previas, concomitantes y posteriores a los eventos (llámese venta, reventa de entradas o tickets, publicidades, retransmisiones, servicios de seguridad operando en los límites de su jurisdicción de actuación”.
Las principales funciones de aquella fuerza
- Evitar la comisión de hechos delictivos o contravencionales.
- Recibir denuncias y practicar investigaciones en las condiciones que esta ley determina dentro de la esfera de su competencia.
- Impedir que los hechos delictivos tentados o cometidos produzcan consecuencias delictivas ulteriores.
- Prevenir y mantener el orden y la seguridad pública, protegiendo la vida, bienes y derechos de la población ante la realización de espectáculos públicos que propicien o alienten o pudieren producir una fuerte concentración de personas.
- Evitar y mantener el orden y la seguridad pública, protegiendo la vida, bienes y derechos de la población ante casos de concentración masiva de personas por un espectáculo que puedan alterarlos.
- Proteger a las personas y la propiedad amenazadas de peligro inminente de convertirse el espectáculo en estrago.
- Advertir sobre presuntas o posibles violaciones a la seguridad ambiental a las autoridades municipales y provinciales según corresponda.
- Disponer todas aquellas medidas para garantizar la seguridad de los espectáculos públicos y deportivos que se desarrollen en el ámbito territorial de la Provincia, tomando en especial consideración los registros de cámaras que se hallen o se instalen para registrar comportamientos dentro de los ámbitos donde se desarrollen los espectáculos, y zonas de acceso o salida.
- Elaborar orientaciones y recomendaciones a las asociaciones deportivas y las instituciones afiliadas a las mismas en aquellos espectáculos en los que razonablemente se prevea la posibilidad de actos violentos.
- Coordinar acciones y programas con la Agencia de Prevención de la Violencia en el Deporte de la provincia de Buenos Aires, o el organismo que en futuro lo reemplace.
Ese conjunto de acciones, quedarían sujetas a una Superintendencia encargada de la conducción operativa del personal bajo su mando, para “el cumplimiento de las metas, acciones y tareas que sean aprobadas por el Ministro de Seguridad, protegiendo la vida, bienes y derechos de la población ante la realización de espectáculos públicos o deportivos”.
Segundo intento: el trágico recital del Indio Solari en Olavarría
Años más tarde, y tras el trágico recital del Indio Solari en la localidad de Olavarría– murieron dos espectadores, decenas de heridos y un notorio desborde de la seguridad- el diputado Marcelo Díaz volvió a presentar el proyecto, esta vez en tiempos de la gestión de seguridad a cargo de Cristian Ritondo.
“Pedimos la creación de un cuerpo especial de policías de espectáculos públicos tanto por los eventos deportivos que hoy tenemos con la violencia en el fútbol como estos eventos que hoy no nos conmueven en la opinión pública como lo sucedido en la ciudad de Olavarría” reseñaba ante la prensa institucional de la Cámara de Diputados.
En este sentido, remarcaba que “se trata de tomar de la bonaerense y los ingresantes alrededor de 1500 o 2000 personas y prepararlos y capacitarlos específicamente en espectáculos públicos” por las características particulares de los eventos masivos y los diferenciaba de las actividades cotidianas que desempeñan los agentes de seguridad.
Pese a la insistencia del legislador del GEN, el proyecto no logró avanzar y volvió a ser nuevamente cajoneado.
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